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中共湖南省兵器工业集团公司委员会 关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

中共湖南省兵器工业集团公司委员会 关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

2019-10-29 14:21

为认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(湘办发〔2016〕15号)和《中共湖南省国资委委员会印发<关于在省属监管企业党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(湘国资党委〔2016〕29号)精神,切实开展好集团公司“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现结合集团公司改革发展实际,提出如下实施方案。

 

 

一、“两学一做”学习教育的总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,针对性地解决问题,抓细抓实,切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

 

(一)明确目标任务

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党章为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;增强“四个意识”,坚定正确政治方向;树立清风正气,严守政治纪律规矩;强化宗旨意识,发挥先锋模范作用;提升党员意识,强化责任感和使命感,努力打造一支“政治如雪、发展如山、担当如虹、纪律如铁”的党员队伍,为推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现集团公司到2020年销售收入突破20亿元的目标提供坚强的组织保证。

 

(二)把握基本原则

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下。要同集团公司党委《创建学习型、务实型、创新性、全面先进性党组织(2015—2019)工作规划》相结合,使学习做到“有缺陷的推进,达到四年无缺陷的结果”。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子、党员干部和普通党员的不同情况做出安排。

 

(三)聚焦突出问题

开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员中存在的理想信念模糊动摇的问题,党的意识淡化的问题和精神不振的问题等;要持续地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改,推动党的作风不断好转。党员都要查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、推动改革发展稳定等突出问题;党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实全面从严治党责任等突出问题;党员领导干部还要清醒地认识和解决集团公司生产经营工作中军民品失衡、质量管控不够有效、安全生产压力没有减轻、市场在资源配置中的决定性作用不足等问题,致力使党员和党员领导干部在推进集团公司的改革发展中成为“有情怀的人、有担当的人、有责任的人、有历史的人”。

 

 

二、“两学一做”学习教育的重要内容

 

(一)学党章党规

要着眼明确基本准则、树立行为规范,通读熟读《中国共产党章程》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员的义务和权力,引导党员尊崇党章、遵守党章和维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高的道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责相关的《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,着力提高做好领导工作必须的政治素养和政策水平。新发展的党员,在预备期内必须抄写《党章》、《条例》和《准则》两遍。

 

(二)学系列讲话

着眼加强理论武装和统一思想行动,认真学习以习近平为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。党员领导干部要把学习领会习近平总书记系列重要讲话作为重中之重,在全面、系统和深入上下功夫,领悟好重大思想理论观点,领悟好科学的思想方法和工作方法。在党支部严格执行“三会一课”制度上,支部大会每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会每月召开一至二次,每个季度上一次党课。在严格落实党委中心组学习制度上,学习周期按《2015—2019工作规划》的要求为期四年,学习方式按“谁主管、谁负责”的原则由主管领导干部授课,学习时间按“党纪党规、习近平系列讲话、经典著作、法律与业务知识”的“四四制”,学习内容遵循由近到远、由易到难的原则。

 

(三)做合格党员

按照党建工作“要有新目标、要有新状态、要有新要求”的原则,引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,做政治上的明白人;加强党性锻炼和道德修养,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在推进集团公司改革发展稳定中建功立业。党员领导干部要注重走在前列和当好表率,带头践行党章,带头践行合格党员“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净和敢于担当。要把争做合格党员同当前企业各项工作结合起来,2016年要完成经营指标,实现营业收入8.8亿元(目标10亿元);推进科技创新,完成53个科研项目;深化企业改革,推进企业重组上市、三项制度改革和供水供电改造移交等。

 

 

三、“两学一做”学习教育的主要措施

 

(一)开展专题学习讨论

坚持个人自学和集中学习相结合,明确自学要求,引导党员学原文和悟原理,熟读党章内容,牢记党规条文,领会讲话要义。学习教育要有举措,要求集团公司领导及集团总部各部室负责人和子公司领导年度学习笔记记录100页、子公司中层干部年度学习笔记记录50页、普通党员年度学习笔记记录30页;按季度对学习笔记记录进行检查;年底集中“晾晒”,对学习记录未达到要求的,年终考评不能评为优秀。党支部的学习讨论重点围绕“四个专题”进行:

 

专题一(4—5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚持“三个自信”、实现“中国梦”等的论述进行讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐;能否牢记党的宗旨,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,着力使集团公司政治清明,把控有序,战略清晰。

 

专题二(6—7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。各子公司要落实好《民主集中制监督实施办法》、《“三重一大”事项集体决策制度管理工作监督实施办法》、《党务、厂务公开管理效能监察监督实施办法》、《质量管理工作监督实施办法》、《安全生产监督管理实施办法》、《新技术、新产品研制管理工作监督实施办法》、《成本监督管理技能实施办法》、《工程建设项目管理工作监督实施办法》和《工作效率工作纪律监督实施办法》九项制度,制定相关的实施细则;集团公司将对落实九项制度进行办点,确保九项制度在集团公司全面铺开。

 

专题三(8—9月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等的论述进行讨论,重点看能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康的生活方式。要使党员和党员领导干部在执行上做到令行禁止,不搞上有政策下有对策,当面一套、背后一套。

 

专题四(10—11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等的论述以及先进典型的优秀事迹进行讨论,自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平,保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,立足岗位做贡献和发挥先锋模范作用。要在集团公司让发展形成共识、让成败论英雄深入人心、让创新创造形成氛围。

致力于突出发展上的“谋”、经营上的“效”、管理上的“严”、做人上的“实”,扎实推进重点工作,促进集团改革、稳定和发展。

 

(二)创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行,全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排,列出时间表,避免内容重复、时间扎堆。首先,党支部“三会一课制度”的党课要参照党委中心组学习方式进行。其次,鼓励指导基层党组织书记和普通党员讲党课,讲党课的同志要深入基层开展调研,了解掌握党员队伍思想作风状况,亲自撰写党课讲稿,做好课前“功课”;要联系党员思想、工作、生活和作风实际,注重运用身边事例现身说法,增强党课的吸引力和感染力。第三,创新党课的载体和方式,以微党课等方式扩大党课的覆盖面;探索把党课课堂放到爱国主义教育基地甚至车间,增强党课的现场感、直观性。

 

(三)召开专题民主生活会和组织生活会

年底前, 召开党支部专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风和纪律等存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,按湘兵器党[2015]44号文落实好谈心谈话制度,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议,上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。各子公司党委要召开专题民主生活会,专题民主生活会中自我批评要襟怀坦白,见人见事见思想;相互批评要切中要害,见血见肉,使党组织同向、党员干部同心和全体党员同德;专题民主生活会要切实解决领导班子团结和战斗力的问题,促进企业发展;集团公司党委对各子公司领导班子及其成员在专题民主生活会中查摆出来的问题收集整理、分层分类督导整改。

 

(四)开展民主评议党员

结合年底召开的专题组织生活会,以支部为单位,组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔2016〕1号)的要求,对照党员标准,严格评议程序,严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

 

(五)立足岗位作贡献

针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候和任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。首先,认真落实集团公司《示范岗位培训管理办法》,积极开展 “示范岗”为主题的实践活动,引导和推动党员立足岗位履职尽责、创先争优。其次,积极开展“学知识、比技能”活动,调动员工学习专业技术知识、钻研业务技能的积极性和主动性,形成比、学、赶、超的学习氛围,激发爱岗敬业的热情。集团公司技能比武每两年举行一次,子公司员工技能比武每一年举行一次,促进高技能人才快速成长。

 

(六)党员领导干部作表率

集团公司两级党委班子要坚持高标准、严要求,为基层党组织作示范,形成上行下效、整体联动的总体效应。集团公司两级党委班子成员要在学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时,要建立领导干部学习教育联系点,结合“提质增效稳增长”活动,致力于突出发展上的“谋”、经营上的“效”、管理上的“严”、做人上的“实”,扎实推进重点工作,促进集团改革、稳定和发展。集团公司两级领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会,领导班子和领导人员把自己摆进去,查找存在的问题。

 

(七)整顿软弱基层党组织

集团公司要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上,开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要认真搞好软弱涣散基层党组织的摸底排查,建立健全相关台账。要针对不同类型的软弱涣散基层党组织,制定切实可行的整顿方案,列出问题清单,细化整顿措施,明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务,对班子不健全的抓紧配齐,对党组织书记空缺的尽快选配到位,对不能胜任现职的及时调整。

 

(八)严格党员日常管理

加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。首先,严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议登记本制度,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。其次,落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点,分类实施管理,实现党员管理精细化、全覆盖。第三,创新流动党员管理。实行流动党员组织跟踪管理,确保党员流动到哪里,党组织的管理服务就跟进到哪里。

 

 

四、“两学一做”学习教育的组织领导

 

开展“两学一做”学习教育,是全党政治生活中的一件大事,也是当前集团公司的重要政治任务。集团公司两级党委要切实负起责任,加强组织领导,精心安排部署,确保取得实效。

 

(一)从严落实责任

集团公司各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务,尽好责、抓到位和见实效。首先,落实党委主体责任。要切实履行主体责任,制定具体方案,保障工作力量,加强督促指导。子公司党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,党委委员至少分工联系指导1个党支部的学习教育。党支部书记要履行好直接责任,把工作做细做实,防止学习教育简单应付。其次,落实党委接待日制度。各子公司党委每周定期安排1名党委委员进行职工接访工作,负责解决和解答职工反映的本单位热点难点问题。第三,成立协调领导小组。集团公司成立学习教育协调小组,负责企业学习教育的牵头抓总、研究谋划和组织推进等工作,同时指导集团公司所属子公司的学习教育。协调小组由党委书记许维同志任组长,董事长金银国同志任副组长,集团公司党委副书记、副总经理喻明尧同志和党委委员、副总经理聂诚同志为成员。协调小组下设办公室,办公室由组织人事部部长郑远强同志牵头,党委办主任吴元坤同志、纪检监察审计部部长朱洪波同志、组织人事部副部长肖军勇同志具体负责相关工作。

 

(二)强化组织保障

集团公司各级党组织要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式,对基层党组书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行一次轮训,组织先学一步,掌握工作方法,明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查,摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数,调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系,使每名党员都纳入党组织的有效管理,确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶,通过表彰先进、走访慰问、谈心谈话等措施,从思想、工作、生活上关心和爱护党员,激发党员的内生动力,自觉主动参与学习教育。

 

(三)注重指导督查

集团公司各级党组织要从实际出发,针对不同层级党员特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,防止照抄照搬,避免学习教育与日常工作相脱节。企业中流入的流动党员,参加本企业的学习教育,流出地企业党组织积极协助。对离退休人员党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织参加学习教育。企业各级党委要加强对学习教育落实情况的监督检查,对组织不力、虚以应付的,要严肃批评、及时纠正。

 

(四)做好宣传引导

集团公司各级党组织要在门户网站设立“两学一做”学习教育专栏,加大宣传引导力度。各企业党委要坚持“开门”抓教育,引导职工群众全过程参与、监督学习教育,特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式,宣传学习教育的重要意义和做法成效,增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求,充分利用内部报刊、手机短信平台、门户网站、微信等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容,扩大学习教育覆盖面。

 

(五)坚持统筹兼顾

集团公司两级党委要把握正常教育特点,做好融合互促文章,坚持学习教育与企业中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深入开展“纠‘四风’、治陋习专项整治,着力解决当前党员干部队伍存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜,违规收送礼品礼金、涉毒涉赌等突出问题。要与促进改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上,体现在破解改革难题、促进经济发展等方面,将学习教育成果转化为推动改革发展的强大动力。

联系方式

电话:0731-84666051

邮箱:hnbqjt@126.com

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